Các chuyên gia cho rằng, nên để hộ kinh doanh được lập hóa đơn tổng trong ngày với các giao dịch có giá trị thanh toán dưới 200.000 đồng, thay vì mức dưới 50.000 đồng như đề xuất của Bộ Tài chính.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử.
Trong đó, Bộ Tài chính đã xuất, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (hộ kinh doanh) thuộc đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử và có doanh thu năm trên 3 tỷ đồng trở xuống, có giao dịch bán hàng hóa, dịch vụ có giá trị thanh toán dưới 50.000 đồng mỗi lần, nếu người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn thì cuối ngày hộ kinh doanh lập hóa đơn điện tử tổng hợp theo ngày phân ánh toàn bộ doanh thu phát sinh trong ngày với các giao dịch này.

Các chuyên gia cho rõ, mức giá trị thanh toán mỗi giao dịch dưới 50.000 đồng mà Bộ Tài chính đã xuất là quá thấp
ẢNH: NGỌC THẢNH
Trong công văn Góp ý nghị định, Bộ Tài chính cùng một số cơ quan liên quan ngày 30.3 góp ý dự thảo nghị định, Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn Thuế Trung Tín cho rõ mục dưới 50.000 đồng là quá thấp so với điều kiện kinh tế - xã hội của Việt Nam hiện nay.
Cụ thể, quy định này chỉ áp dụng cho hộ kinh doanh có doanh thu năm trên 3 tỷ đồng trở xuống là chứa đựng nguyên tắc bình đẳng.
Một khác, việc xác định người mua hàng là cá nhân không kinh doanh đối với người bán hàng rất khó khăn trong thực tế, làm tăng tổng thể thực hiện chính sách, lãng phí chi phí xã hội", ông Nguyễn Văn Đức, Tổng giám đốc Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn Thuế Trung Tín, viên trợ lý trực tiếp Hội Tư vấn Thuế Việt Nam, nhận mình khi trao đổi với Thanh Niên.
Đề xuất đưa ra là các giao dịch có giá trị dưới 200.000 đồng được lập hóa đơn tổng theo ngày, áp dụng với các trường hợp chung không chỉ hộ kinh doanh. Đồng thời, không nên quy định việc xác định người mua là cá nhân không như dự thảo đề xuất nếu đề đảm bảo công bằng, bình đẳng, phù hợp với thực tế.
Cụ thể, theo Công ty TNHH Kiểm toán và tư vấn Thuế Trung Tín, nội dung này nên quy định như sau: "Trong hợp thức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có giao dịch bán hàng hóa, dịch vụ có giá trị thanh toán dưới 200.000 đồng mỗi lần tương ứng người mua yêu cầu lập hóa đơn, cuối ngày tổ chức kinh tế, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh lập hóa đơn tổng hợp theo ngày phân ánh toàn bộ doanh thu phát sinh trong ngày với các giao dịch này".
"Ngoài ra, có thể quy định nội dung nói trên chỉ áp dụng với các hình thức thanh toán không dùng tiền mặt nhằm đảm bảo tính minh bạch, khách quan", ông Đức nói.
Liên quan nội dung này, ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kiểm toán Thuế Keytas, cũng đề xuất nên đề nghị mức giá trị thanh toán là dưới 200.000 đồng thay vì mục dưới 50.000 đồng.
Về vấn đề này, trước đây, tại khoản 1 điều 18 Thông tư 39/2014/TT-BTC quy định, bán hàng hóa, dịch vụ có tổng giá thanh toán dưới 200.000 đồng mỗi lần thì không phải lập hóa đơn, tương ứng người mua yêu cầu lập và giao hóa đơn.
Sau đó, người bán phải lập bảng kê bán hàng hóa, dịch vụ cho các giao dịch dưới 200.000 đồng này; đồng thời, cuối mỗi ngày, người bán lập 1 hóa đơn cho giá trị bảng kê nầy.
"Mức dưới 50.000 đồng/giao dịch là quá thấp, không phù hợp cho giai đoạn hiện nay. Trong khi đó, quy định tại Thông tư 39/2014/TT-BT khá tương xứng với nội dung dự thảo, nên cân nhắc dùng mức dưới 200.000 đồng/giao dịch", ông Tuấn nhận mình.
Đề xuất hộ kinh doanh miễn thuế được sử dụng hóa đơn
Liên quan cấp hóa đơn tổng lớn của cơ quan thuế, ông Đức phân tích: dự thảo nghị định chỉ quy định với hộ kinh doanh có doanh thu năm trên 500 triệu đồng trở xuống là không có quy định với trường hợp hộ kinh doanh có doanh thu năm trên 500 triệu đồng trở xuống (thuộc diện miễn thuế - PV).
Cụ thể, Nghị định 68/2026/NĐ-CP hướng dẫn quản lý thuế và hóa đơn với hộ kinh doanh chưa có quy định với trường hợp này.

Quy định tại luật Quản lý Thuế đang khuyến khích hộ kinh doanh mọi quy mô sử dụng hóa đơn điện tử
ẢNH: ĐÀN THANH
Từ ngày 1.1.2026, hộ kinh doanh đã chuyển sang chế độ khai, nộp thuế nên mục doanh thu năm dưới 500 triệu đồng chỉ là doanh thu dự tính. Doanh thu trong thực tế có thể cao hơn dự định, khó khăn khi áp dụng cho cơ quan thuế lên người nộp thuế.

