"Đề thêm giấy phép con"
Theo hướng dẫn tại Công văn 1240 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM, Điều 17 Luật Kiến trúc 2019 quy định công trình phải thi tuyển phương án kiến trúc bao gồm công trình công cộng có quy mô cấp đặc biệt, cấp I trong khi theo Thông tư 06/2021 của Bộ Xây dựng thì công trình công cộng bao gồm: Các tòa nhà, kết cấu khác sử dụng đa năng hoặc hợp khác. Ví dụ: Tòa nhà biệt trí công năng nâng theo tầng cao dùng làm chung, khách sạn và văn phòng thuộc loại công trình hợp. Do đó, đối với các dự án chung cư cao tầng có biện pháp thông minh dịch vụ (trong đó phân diện nhà chung cư chiếm tỷ lệ lớn hơn so với phân diện thông minh dịch vụ) có quy mô thuộc cấp đặc biệt, cấp I, nghĩa là thuộc trường hợp hợp phải thi tuyển phương án kiến trúc theo Điều 17 Luật Kiến trúc.

Các doanh nghiệp bất động sản gặp khó vì quy định thi tuyển kiến trúc
ẢNH: ĐÍNH SẢN
Nhiều ý kiến cho rằng để có cách hiểu không đúng trong hướng dẫn tại Công văn 1240 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM và việc này đang làm khó nhiều doanh nghiệp.
Lãnh đạo Công ty DP cho biết mỗi dây dự án của công ty ở khu vực TP.Thủ Đức đều phải trải qua bước thi tuyển kiến trúc. Tuy nhiên, cách làm rất hình thức, mang tính điếu phối trực tiếp toàn bộ dự án dẫn đến một điểm vấn đề thi thiết kế ngoại thi thiết kế hoàn thiện. Phương án thiết kế sau đó được gửi lên Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM theo kiểu "hệ số trên bề" mà không có các bước thi tuyển kiến trúc như thường thấy là Sở ra thông báo về mỗi gửi các điểm vấn đề thiết kế, đưa ra các phương án kiến trúc cho dự án, sau đó tiến hành thi tuyển để chọn phương án tốt nhất. "Việc mờ rõ cách hiểu Luật Kiến trúc 2019 dẫn đến phát sinh nhiều thục tác không đúng quy định, "đề thêm giấy phép con bước các doanh nghiệp phải hoàn thiện, gây mất thời gian và chi phí. Như chúng tôi, các thủ tục trung gian làm kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư thêm 3 - 6 tháng. Phát sinh quy trình thi tuyển và chi phí thực thi tuyển, làm gia tăng chi phí văn hàng trăm triệu đồng, dẫn ảnh hưởng hiệu quả tài chính dự án", vậy nấy bác xúc nói.
Việc định nghĩa "cấp công trình" với "nghĩa về tuyển" hay "công trình hợp" với "công trình công cộng" là cách hiểu chứa phần ánh sáng điều 17 Luật Kiến trúc.
Một doanh nghiệp khác cũng phản ánh những dự án gần đây của công ty triển khai đều phải làm thêm một bước là thi tuyển kiến trúc. Ông nói thông quy định này chế và không còn thiết thực các dự án doanh nghiệp đầu thuê vốn thực hiện theo quy hoạch đã phê duyệt.
Các doanh nghiệp đều cho rằng đang có số lượng chế giữa các cách hiểu luật, dẫn đến yêu cầu trên. Theo doanh nghiệp, quy định này nên áp dụng đối với công trình mang tính biểu tượng, di tích, các công trình công cộng do nhà nước đầu tư. Còn những công trình nhà, thông minh dịch vụ, hợp... của khu nhân thì không nên ràng buộc. Miễn sao dự án được thiết kế, xây dựng theo đúng quy hoạch đã phê duyệt về hệ số sử dụng, tổng cao, mặt đất, dân số...
Còn thu hồi ngay Công văn 1240
Kiến trúc sư Trần Tuấn (Hiệp Kiến trúc sư TP.HCM) đã nêu rõ cần làm rõ các nội dung của Luật Kiến trúc 2019 thật chi tiết và chính xác, nhất là các thuật ngữ về công trình công cộng và chung cư hợp các dự án căn hộ. Bài không phải tất cả các dự án chung cư, kể cả quy mô lớn đều bắt buộc phải thực thi tuyển phương án kiến trúc. Điều tiên đầu tiên phải là công trình hợp có các chức năng như chung cư, văn phòng và khách sạn, nhưng loại hình được coi là công trình công cộng. Trong khi đó, các dự án chung cư chỉ có khối thông minh dịch vụ - dịch vụ không thuộc nhóm này. Điều hai, công trình phải đặt quy mô cấp đặc biệt hoặc cấp I, tức các dự án có quy mô rất lớn về số tổng hoặc diện tích sàn theo quy định phân cấp xây dựng.
TS Đỗ Thẻ Loan, nguyên Phó chủ tịch thống kê Tổng cục Kiểm soát Hội Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA), cũng cho rằng nếu hiểu theo tinh thần công văn của Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM thì hầu hết các dự án chung cư trên bàn đầu phải áp dụng có chừng tuyển phương án kiến trúc. Điều này không đúng với tinh thần của Điều 17 Luật Kiến trúc 2019. Vì vậy, cần phải soát và làm rõ tính chất pháp lý của Công văn số 1240. Bài điều 17 Luật Kiến trúc 2019 quy định:
