Góp ý cho dự thảo luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Ngày 18.5, tại thành phố Huế, Cục Phát triển Doanh nghiệp tư nhân và Kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) phối hợp với Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) tại Việt Nam đã tổ chức hội thảo kỹ thuật nhằm tiếp thu ý kiến địa phương, doanh nghiệp, hộ kinh doanh tại miền Trung để hoàn thiện dự thảo trình Quốc hội trong năm 2026.

Hội thảo đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp nhóm hoàn thiện dự án luật sau khi ban hành có thể tạo hình pháp lý và có chính sách đúng bộc bạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển, góp phần xây dựng đất nước.

Phản biểu tại hội thảo, bà Trần Thị Hương, Phó cục trưởng Cục Phát triển Doanh nghiệp tư nhân và Kinh tế tập thể cho biết, thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4.5.2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân và chương trình pháp luật năm 2026 của Quốc hội, Chính phủ đã giao nhiệm vụ về cho Bộ Tài chính chỉ trì xây dựng dự án luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 2 vào tháng 10.2026.

Cục Phát triển Doanh nghiệp tư nhân và Kinh tế tập thể là đơn vị được giao nhiệm vụ sơ thảo dự án luật nên đã phải hợp tác với các tổ chức tư vấn các triển khai. Dự thảo luật nhằm tổ chức hội thảo tham vấn ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa tại phía Bắc Hà Nội và nay tiếp tục tổ chức tại thành phố Huế để lấy ý kiến tại khu vực miền Trung.

NH: BÙI NGỌC LONG

Kinh nghiệm quốc tế các nước đã đi trước rất lâu về xây dựng và ban hành luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, ví dụ Nhật Bản đã có luật từ năm 1963.

Còn Việt Nam, mặc dù chính sách đã có từ 25 năm và luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa lần đầu tiên được Quốc hội thông qua năm 2017.

Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 đã gặp nhiều hạn chế, bậc cấp. Mục tiêu xây dựng dự án luật này nhằm thấu hiểu chính sách của Đảng, Nhà nước, khắc phục những hạn chế, bậc cấp của các quy định hiện hành, bổ sung chính sách hỗ trợ thực tế, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Bà Trần Thị Hương không đánh, các chính sách hỗ trợ của luật phải lấy doanh nghiệp nhỏ và vừa làm trung tâm, xuất phát tiến bộ, giải quyết các khó khăn, vùng mục trong gia nhập thị trường, tiếp cận nguồn lực, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh. Vì vậy, việc thiết kế chính sách hỗ trợ theo hướng có trung tâm, trung điểm, có chọn lọc, phù hợp với tổng nhóm doanh nghiệp theo quy mô, lĩnh vực và giai đoạn phát triển.

Đối mỗi phương thức hỗ trợ theo hướng lấy kết quả, đầu ra làm chuẩn, đầu ra là cải thiện, bổ sung phân bổ nguồn lực, gần với mục tiêu, có thể tăng, bảo đảm áp dụng, kiểm tra và đánh giá hiệu quả.

Góp ý vào dự thảo luật, ông Lê Văn Công, Phó giám đốc Sở Tài chính thành phố Huế, cho rõ hiện có chính sách văn thiếu tính chất. Mỗi địa phương có nhu cầu doanh nghiệp, ngành nghề và dư địa phát triển khác nhau nên việc áp dụng một chính sách chung sẽ thiếu tính linh hoạt, khó phát huy hiệu quả toàn diện. Khi xây dựng chính sách cần nghiên cứu xây dựng chính sách cụ thể, chính sách theo hướng tổng tính phân cấp, phân quyền cho địa phương nhằm bảo đảm phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội từng vùng, tổng diện địa bàn.

"Việc tiếp tục chính sách văn khó khăn, nhiều doanh nghiệp gặp khó trong việc áp dụng các tiêu chí vay vốn, thiếu tài sản bảo đảm hay chưa tiếp tục các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt là các chính sách tín dụng và tiếp tục văn Tư Pháp", ông Lê Văn Công chia sẻ.

Liên quan đến việc chuyển đổi số doanh nghiệp, luật mỗi còn bổ sung chính sách hỗ trợ chi phí thuê nhà số, tư vấn chuyển đổi số, đào tạo nhân sự số, có chính sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia các chương trình chuyển đổi số thông qua chính sách hỗ trợ tài chính, ưu đãi thuế hoặc thực hiện kỹ thuật quản lý Nhà nước....

Góc nhìn VNSignal

Dự thảo luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tại địa phương mà còn mang lại nhiều cơ hội đầu tư hấp dẫn cho các nhà đầu tư tiềm năng. Việc hỗ trợ tài chính, giảm thiểu chi phí thuê nhà số, đào tạo nhân sự số và khuyến khích chuyển đổi số sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Đặc biệt, với việc hỗ trợ chính sách tín dụng, các doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ dễ dàng hơn trong việc tiếp cận nguồn vốn, giúp tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường. Điều này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh mà còn tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nói riêng và nền kinh tế Việt Nam nói chung.